ナビスコ意味不明なんですけど

http://www.j-league.or.jp/release/000/00001017.html
えーなぜ、うちだけ5チームなのでしょう?
えーなぜ、うちだけ1部ホーム&アウェーなのでしょう?
えー、2位の成績上位3チームが出れるのはわかるんですが…うちのグループは5チームなのだから2位まで優先してもらってもいいんじゃないの?